日照市園林環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司清雪除冰工作方案

一、總則
（一）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《城市道路管理?xiàng)l例》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》《日照市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《日照市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的通知》《日照市城市管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，編制本工作方案。
（二）工作原則
1.以人為本，安全第一。本著“先人后物、先急后緩”的原則開展應(yīng)急搶險(xiǎn)。同時(shí)，全面加強(qiáng)應(yīng)急人員的安全防護(hù)，最大限度降低人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。各責(zé)任單位按照集團(tuán)清雪除冰總指揮部要求，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、職責(zé)明晰的清雪除冰安全責(zé)任體系。
3.充分準(zhǔn)備，科學(xué)實(shí)施。倡導(dǎo)“機(jī)械化和人工清雪為主，融雪劑為輔助”綠色清雪理念，充分做好各項(xiàng)清雪除冰應(yīng)急準(zhǔn)備，精準(zhǔn)、有序、及時(shí)開展城市清雪除冰應(yīng)急作業(yè)。
（三）適用范圍及啟動(dòng)條件
本方案適用于發(fā)生在集團(tuán)管轄范圍內(nèi)的道路清雪除冰。
根據(jù)日照市城市防雪應(yīng)急指揮部發(fā)布的預(yù)警信息，以雪為令及時(shí)啟動(dòng)本方案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）集團(tuán)清雪除冰總指揮部
總 指 揮：王曾平
副總指揮：鄭林林  厲建明  張  華  陳常國(guó)  李全年
韓邦寧  鄭偉剛
成    員：宋汝東  張  霞  孔成剛  張  莉  尹德淑
范豐秋  秦  艷  徐  偉  楊玉華  劉祥軍
武德兵  劉宗金  時(shí)延峰  李小龍  王  偉
符  靜  丁  軍  吳海超     
負(fù)責(zé)集團(tuán)清雪除冰工作總體組織、統(tǒng)籌、指揮、調(diào)度、檢查、督導(dǎo)。總指揮部下設(shè)辦公室、信息聯(lián)絡(luò)組、物資機(jī)械組、現(xiàn)場(chǎng)工作組：
1.辦公室
主  任：厲建明 
副主任：尹德淑  時(shí)延峰  冷子友 
負(fù)責(zé)及時(shí)掌握降雨降雪動(dòng)態(tài)、發(fā)布雨情雪情信息，統(tǒng)計(jì)、匯總、通報(bào)清雪除冰情況并按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)信息。
2.信息聯(lián)絡(luò)組
組  長(zhǎng)：宋汝東
成  員：孫  鵬  張曉娜  胡星羽  梁慶瑜  
負(fù)責(zé)清雪除冰信息宣傳報(bào)道、食堂加班餐保障、熱線投訴類案件協(xié)調(diào)辦理等工作。
3.物資機(jī)械組
組  長(zhǎng)：徐  偉
成  員：時(shí)延峰  丁  軍  張慧華  許  偉  徐  震  
負(fù)責(zé)清雪除冰工具集采、儲(chǔ)備、供應(yīng)及機(jī)械設(shè)備提供、維修、養(yǎng)護(hù)，成立清雪除冰作業(yè)機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急維修保障隊(duì)，保障現(xiàn)場(chǎng)車輛設(shè)備應(yīng)急維修。
4.現(xiàn)場(chǎng)工作組
組  長(zhǎng)：時(shí)延峰
副組長(zhǎng)：王  偉  趙翔宇  秦大偉  安偉國(guó) 
負(fù)責(zé)養(yǎng)管范圍道路清雪除冰及工作情況報(bào)送，人員設(shè)備（含外租機(jī)械設(shè)備）物資需求計(jì)劃編報(bào)、調(diào)度。
Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，環(huán)發(fā)分公司與港城服務(wù)公司配合完成道路清雪除冰作業(yè)；III級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，在Ⅳ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，養(yǎng)護(hù)公司、工程公司等其他各子公司共同配合完成道路清雪除冰作業(yè)；I、Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，在III級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，在集團(tuán)總指揮部指揮下，環(huán)發(fā)分公司配合協(xié)調(diào)各區(qū)域人員、設(shè)備、物資，完成清雪除冰任務(wù)。
（1）機(jī)械清雪作業(yè)隊(duì)
隊(duì)  長(zhǎng)：蘇劉洋  
成  員：環(huán)發(fā)分公司機(jī)械作業(yè)隊(duì)全員
負(fù)責(zé)清雪除冰作業(yè)車輛作業(yè)及檢修、維護(hù)、調(diào)度。
（2）秦樓街道作業(yè)隊(duì)
隊(duì)  長(zhǎng)：張念芳  李維剛  徐東強(qiáng)  韓立彬
成  員：環(huán)發(fā)分公司秦樓項(xiàng)目各部
負(fù)責(zé)秦樓街道（東至老碧海路，西至兗州路、濟(jì)南路、景陽路、山東路（青島路至富陽路）、臨沂路，南至泰安路、煙臺(tái)路、海曲東路、迎賓路，北至山海路全段包括臨沂北路、北京北路、北海路）道路人工及機(jī)械清雪除冰。
（3）日照街道作業(yè)隊(duì)
隊(duì)  長(zhǎng)：牟宗玉  段會(huì)勝
成  員：環(huán)發(fā)分公司日照各項(xiàng)目部
負(fù)責(zé)日照街道（東至濟(jì)南路以北景陽路（含）、兗州路（不含），西至煙墩嶺海曲路與山東路轉(zhuǎn)盤；南至迎賓路以南日照南路小嶺村，北至日照北路與河山交界處）道路人工及機(jī)械清雪除冰。
（4）石臼街道作業(yè)隊(duì)
隊(duì)  長(zhǎng)：甄  剛
成  員：環(huán)發(fā)分公司石臼項(xiàng)目部
負(fù)責(zé)石臼街道（東至綠舟路、青島路、海濱一路，西至北京路（不含北京路），南至上海路（含上海路），北至海曲路（不含北京路—煙臺(tái)路））道路人工及機(jī)械清雪除冰。
（5）機(jī)械撒布（融雪作業(yè)）隊(duì)
隊(duì)  長(zhǎng)：丁大偉（港城服務(wù)公司）  王  偉（環(huán)發(fā)分公司）
副隊(duì)長(zhǎng)：張  超（港城服務(wù)公司）  劉祥峰（再生資源公司）
蘇劉洋（環(huán)發(fā)分公司）
成  員：港城服務(wù)公司、再生資源公司大件垃圾清運(yùn)隊(duì)全體人員
負(fù)責(zé)市區(qū)道路機(jī)械及融雪劑裝車、撒布。
（6）積雪清理隊(duì)
隊(duì)  長(zhǎng)：王  偉（環(huán)發(fā)分公司）  丁大偉（港城服務(wù)公司） 
副隊(duì)長(zhǎng)：張  超（港城服務(wù)公司）  劉祥峰（再生資源公司）
隊(duì)  員：港城服務(wù)公司、再生資源公司大件垃圾清運(yùn)隊(duì)全體人員
負(fù)責(zé)市區(qū)道路積存雪堆清理、清運(yùn)。
（7）雪后還潔隊(duì)
隊(duì)  長(zhǎng)：王  偉（環(huán)發(fā)分公司）
副隊(duì)長(zhǎng)：蘇劉洋  張念芳  李維剛  徐東強(qiáng)  韓立彬
牟宗玉  段會(huì)勝  甄  剛
隊(duì)  員：環(huán)發(fā)分公司機(jī)械作業(yè)及各項(xiàng)目部全體人員
負(fù)責(zé)指揮調(diào)度車輛配合各除雪隊(duì)對(duì)市區(qū)已清掃道路進(jìn)行還潔保障。
（8）突擊隊(duì)
除環(huán)發(fā)分公司外，集團(tuán)本部部室及其他子（分）公司組建突擊隊(duì)，根據(jù)任務(wù)分工提前做好人員、機(jī)械及物資儲(chǔ)備工作（詳見附件6）。遇到普通雪情及全市啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，各子（分）公司負(fù)責(zé)各自養(yǎng)管及辦公區(qū)域的清雪除冰工作；遇到重大雪情及全市啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，各子（分）公司按照任務(wù)分工到包保區(qū)域，做好清雪除冰工作。
三、工作機(jī)制
（一）預(yù)警預(yù)備
總指揮部對(duì)冰雪災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估，達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別時(shí)及時(shí)發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令，各責(zé)任單位向總指揮部報(bào)告情況：
1.總指揮部辦公室密切關(guān)注天氣形勢(shì)、發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2.現(xiàn)場(chǎng)工作組加強(qiáng)值班、值守，采取相應(yīng)防范措施。
3.物資機(jī)械組就位，應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備就緒。
4.對(duì)外租賃的設(shè)備保持通訊暢通，確保發(fā)生緊急情況能夠立即投入工作。
（二）預(yù)警級(jí)別。按照冰雪災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，預(yù)警級(jí)別分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（III級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）和特別嚴(yán)重（I級(jí)）四級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
1.預(yù)警級(jí)別
（1）IV預(yù)警，暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)
標(biāo)準(zhǔn)：12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
（2）III級(jí)預(yù)警，暴雪黃色預(yù)警信號(hào)
標(biāo)準(zhǔn)：12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
（3）Ⅱ級(jí)預(yù)警，暴雪橙色預(yù)警信號(hào)
標(biāo)準(zhǔn)：6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
（4）I級(jí)預(yù)警，暴雪紅色預(yù)警信號(hào)
標(biāo)準(zhǔn)：6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
（三）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別
1.Ⅳ級(jí)響應(yīng)
發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警后，迅速啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，總指揮部各工作組保持24小時(shí)通訊暢通，并安排專人值班，及時(shí)監(jiān)測(cè)冰雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況，以環(huán)發(fā)分公司為主、港城服務(wù)公司配合，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
清雪除冰現(xiàn)場(chǎng)工作組各隊(duì)伍應(yīng)立即組織車輛及人員在30分鐘內(nèi)到達(dá)各自責(zé)任路段開展作業(yè)：①裝滿融雪劑的小型巡檢車和灑布車均按照Ⅳ級(jí)響應(yīng)要求在做好應(yīng)急響應(yīng)工作同時(shí)安排專人到重點(diǎn)坡道、路口、橋梁等指定地點(diǎn)撒布融雪作業(yè)；②滾雪刷車輛根據(jù)融雪程度進(jìn)行滾掃清除；雪鏟車和裝載機(jī)（外聯(lián)）按照Ⅳ級(jí)響在指定地點(diǎn)待命，如有需要及時(shí)跟進(jìn)推雪作業(yè)；④根據(jù)滾掃清除效果安排融雪作業(yè)，保障主路面暢通；⑤Ⅳ級(jí)響應(yīng)，雪停后2小時(shí)內(nèi)完成重點(diǎn)路段、重點(diǎn)橋涵、重點(diǎn)坡道、重點(diǎn)路口、城市快速路、主次干道路、陡坡、高架道路、橋梁、公交線路集中的重點(diǎn)防冰雪路段的清雪任務(wù)，保證重點(diǎn)路段如：迎賓路（全線）、山東路（臨沂路－青島路）、海曲路（全線）、煙臺(tái)路（海曲路－山海路）、濟(jì)南路（薈陽路－青島路）、泰安路（臨沂路－青島路）、淄博路（臨沂路－青島路）、莒州路（北京路－青島路）、五蓮路（北京路－青島路）、北京路（迎賓路－濱州路）、臨沂路（迎賓路－山東路）、青島路（山海路－海曲路）、興海路（東關(guān)南路－丹陽路）、東關(guān)南路（海曲路－迎賓路）、天津路（海濱二路－海濱五路）、黃海一路（北京路－海濱二路）、大學(xué)城區(qū)域先行暢通，人行道及輔道等區(qū)域6小時(shí)內(nèi)完成清雪任務(wù)；⑥應(yīng)急保障隊(duì)清雪除冰作業(yè)期間隨時(shí)做好搶修和保障工作，緊急情況動(dòng)用道路救援車輛。
當(dāng)氣溫較高時(shí)，原則上以機(jī)械化清雪為主，不使用融雪劑。當(dāng)氣溫低于0℃時(shí)，融雪以灑布機(jī)為主、灑水車為輔的方式。首先將環(huán)保型融雪劑裝入撒布機(jī)內(nèi)，按照指定路線，進(jìn)行撒布作業(yè)。待地面積雪達(dá)到消融狀態(tài)時(shí)，灑水車加注融雪劑，根據(jù)積雪情況開啟雙嘴噴灑或單嘴單槍噴灑操作模式，對(duì)路面進(jìn)行沖刷作業(yè)，防止路面結(jié)冰。作業(yè)過程中，開啟車輛雙閃及警示裝置，控制車速。慢行道、人行道以人工防雪應(yīng)急為主，處理不凈的地方人工撒布融雪劑。
2. Ⅲ級(jí)響應(yīng)
發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警后，迅速啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，總指揮部各工作組保持24小時(shí)通訊暢通，集團(tuán)員工在崗待命，各清雪除冰任務(wù)單位到崗，及時(shí)監(jiān)測(cè)冰雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況，各任務(wù)分工，全面做好清雪除冰的應(yīng)急響應(yīng)工作。
防雪除冰隊(duì)?wèi)?yīng)立即組織車輛及人員提前到達(dá)各責(zé)任路段待命，隨時(shí)開展作業(yè)：①各防雪應(yīng)急隊(duì)按照III級(jí)響應(yīng)對(duì)坡道、路口、橋梁以及機(jī)關(guān)、醫(yī)院學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行融雪作業(yè)；②雪鏟車和裝載機(jī)按照III級(jí)響應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行推雪作業(yè)，首先保障主路暢通；③巡查融雪除冰程度，安排重復(fù)撒布機(jī)融雪作業(yè)，滾雪刷車輛根據(jù)融雪程度跟進(jìn)滾掃清除；④研判發(fā)現(xiàn)不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成防雪除冰任務(wù)，集團(tuán)負(fù)責(zé)人確認(rèn)，報(bào)上級(jí)指揮小組以及上級(jí)主管部門確認(rèn)后，防雪除冰應(yīng)急組用翻斗車裝防滑沙完成對(duì)坡道橋梁的防滑沙撒布任務(wù)；⑤防雪除冰隊(duì)保障人員重點(diǎn)保障重點(diǎn)區(qū)域人行道和機(jī)械作業(yè)盲區(qū)清雪除冰作業(yè)。迎賓路（全線）、山東路（臨沂路－青島路）、海曲路（全線）、煙臺(tái)路（海曲路－山海路）、濟(jì)南路（薈陽路－青島路）、泰安路（臨沂路－青島路）、淄博路（臨沂路－青島路）、莒州路（北京路－青島路）、五蓮路（北京路－青島路）、北京路（迎賓路－濱州路）、臨沂路（迎賓路－山東路）、青島路（山海路－海曲路）、興海路（東關(guān)南路－丹陽路）、東關(guān)南路（海曲路－迎賓路）、天津路（海濱二路－海濱五路）、黃海一路（北京路－海濱二路）、大學(xué)城區(qū)域先行暢通，人行道及輔道等區(qū)域6小時(shí)內(nèi)完成清雪任務(wù)；⑥III級(jí)響應(yīng)，雪停后2小時(shí)內(nèi)完成城市快速路、主次干道路、陡坡、高架道路、橋梁、公交線路集中的重點(diǎn)防冰雪路段的清雪任務(wù)；人行道及輔道等區(qū)域8小時(shí)內(nèi)完成清雪任務(wù)；⑦應(yīng)急保障隊(duì)清雪除冰作業(yè)期間隨時(shí)做好搶修和保障工作，緊急情況動(dòng)用道路救援車輛。
遇有中雪天氣，使用滾刷車、灑水車、灑布機(jī)等機(jī)械聯(lián)合作業(yè)，具體步驟包括：采用多機(jī)械“聯(lián)動(dòng)、梯形、模塊”化組合作業(yè)，采取由中間向兩邊全覆蓋清雪作業(yè)方式。滾刷車每清理完一條道路后，灑水車加注融雪劑，對(duì)路面進(jìn)行沖刷，灑布機(jī)跟進(jìn)干灑融雪劑。根據(jù)天氣氣溫，適時(shí)調(diào)整撒布機(jī)的撒布密度及寬度。撒布融雪劑過程中，應(yīng)距離花壇邊緣1.5米距離，防止進(jìn)入綠化帶。為防止路面結(jié)冰，完成第一遍清雪流程后，在凌晨3:00左右，全路段再進(jìn)行一遍高濃度融雪劑濕式噴灑作業(yè)。慢車道、人行道輔道區(qū)域采取小型滾刷車和人工清雪相結(jié)合方式，清理不凈的區(qū)域人工撒布融雪劑。作業(yè)過程中，開啟雙閃及警示裝置，車速控制在30—35km/h，發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速 1800—2000r/min，即低運(yùn)行高轉(zhuǎn)速。
3. Ⅱ級(jí)響應(yīng)
發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警后，迅速啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，總指揮部各工作組全部隊(duì)員24小時(shí)待崗；責(zé)任單位全部職工24小時(shí)待崗；5—10臺(tái)租賃裝載機(jī)到崗并待命；100—300名突擊隊(duì)員到崗并待命，按照統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)指導(dǎo)社會(huì)責(zé)任單位共同做好搶險(xiǎn)、應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，并上報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。
防雪除冰隊(duì)?wèi)?yīng)立即組織車輛及人員提前在各責(zé)任路段待命，隨時(shí)開展作業(yè)：①各防雪應(yīng)急隊(duì)按照Ⅱ級(jí)響應(yīng)對(duì)坡道、高架橋以及機(jī)關(guān)、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行融雪作業(yè)；②雪鏟車和裝載機(jī)按照Ⅱ級(jí)、I級(jí)響應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行推雪作業(yè)，首先保障主路暢通；③巡查融雪除冰程度，安排重復(fù)撒布機(jī)融雪作業(yè)，滾雪刷車輛根據(jù)融雪程度跟進(jìn)滾掃清除；④經(jīng)集團(tuán)負(fù)責(zé)人確認(rèn)，根據(jù)上級(jí)指揮小組以及上級(jí)主管部門研判發(fā)現(xiàn)不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成防雪除冰任務(wù)，用翻斗車裝防滑沙完成對(duì)坡道橋梁的防滑沙撒布任務(wù)；⑤防雪除冰隊(duì)保障人員重點(diǎn)保障重點(diǎn)區(qū)域人行道和機(jī)械作業(yè)盲區(qū)清雪除冰作業(yè)。⑥Ⅱ級(jí)響應(yīng)，白天降雪，雪停后6小時(shí)內(nèi)完成城市快速路、主次干道路、陡坡、高架道路、橋梁、公交線路集中的重點(diǎn)防冰雪路段的清雪任務(wù)；夜間降雪，原則上于次日上午7時(shí)前完成清雪任務(wù)，保證重點(diǎn)路段如：迎賓路（旭陽路－威海路）、海曲路（碧海路－正陽路）、泰安路（臨沂路－青島路）、淄博路（臨沂路－青島路）、莒州路（北京路－青島路）、五蓮路（北京路－青島路）、北京路（迎賓路－山東路）、臨沂路（迎賓路－濱州路）、興海路（東關(guān)南路－丹陽路）、東關(guān)南路（海曲路－迎賓路）、天津路（海濱二路－海濱五路）、黃海一路（北京路－海濱二路）先行暢通；所有道路清雪、融雪、積雪外運(yùn)等環(huán)節(jié)壓茬實(shí)施，24小時(shí)內(nèi)完成積雪外運(yùn)任務(wù)。⑦應(yīng)急保障隊(duì)清雪除冰作業(yè)期間隨時(shí)做好搶修和保障工作，緊急情況動(dòng)用道路救援車輛。
遇有大雪天氣，牢固樹立“大雪即大汛”的思想認(rèn)識(shí)，開始降雪即使用雪鏟車、滾刷車、灑水車、撒布機(jī)等車輛進(jìn)行聯(lián)合作業(yè)，具體清雪步驟包括：采用多機(jī)械“聯(lián)動(dòng)、梯形、模塊”化組合作業(yè)，按照“先主后次，先坡后平，先內(nèi)后外”的順序，采取由中間向兩邊全覆蓋清雪作業(yè)方式。滾刷車每清理完一條道路后，灑水車加注融雪劑，對(duì)路面進(jìn)行沖刷，灑布機(jī)跟進(jìn)干灑融雪劑。根據(jù)天氣氣溫，適時(shí)調(diào)整撒布機(jī)的撒布密度及寬度。撒布融雪劑過程中，應(yīng)距離花壇邊緣 1.5米距離，防止進(jìn)入綠化帶。為防止路面結(jié)冰，完成第一遍清雪流程后，夜間降雪保證在凌晨3:00 左右全路段再進(jìn)行一遍高濃度融雪劑濕式噴灑作業(yè)。慢車道、人行道輔道區(qū)域采取小型滾刷車和人工清雪相結(jié)合方式，清理不凈的區(qū)域人工撒布融雪劑。作業(yè)過程中，開啟雙閃及警示裝置，車速控制在30—35km/h，發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速 1800—2000r/min，即低運(yùn)行高轉(zhuǎn)速。完成第一遍清雪作業(yè)后，轉(zhuǎn)入III級(jí)響應(yīng)狀態(tài)下的清雪流程。
4. Ⅰ級(jí)響應(yīng)
發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警后，迅速啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，總指揮部各工作組全部隊(duì)員24小時(shí)待崗；集團(tuán)各單位全部職工24小時(shí)待崗，10—30臺(tái)租賃裝載機(jī)到崗并待命；300—600名突擊隊(duì)員到崗并待命。按照統(tǒng)一部署，做好搶險(xiǎn)、應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，并上報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。
防雪除冰隊(duì)?wèi)?yīng)立即組織車輛及人員提前在各責(zé)任路段待命，隨時(shí)開展作業(yè)：①各防雪應(yīng)急隊(duì)根據(jù)集團(tuán)分工按照Ⅰ級(jí)響應(yīng)對(duì)區(qū)域內(nèi)坡道、高架橋以及機(jī)關(guān)、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行融雪作業(yè)；②雪鏟車和裝載機(jī)Ⅰ級(jí)響應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行推雪作業(yè)，首先保障主路暢通；③巡查融雪除冰程度，安排重復(fù)撒布機(jī)融雪作業(yè)，滾雪刷車輛根據(jù)融雪程度跟進(jìn)滾掃清除；④經(jīng)集團(tuán)負(fù)責(zé)人確認(rèn)，根據(jù)上級(jí)指揮小組以及上級(jí)主管部門研判發(fā)現(xiàn)不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成防雪除冰任務(wù)，用翻斗車裝防滑沙完成對(duì)坡道橋梁的防滑沙撒布任務(wù)；⑤防雪除冰隊(duì)保障人員重點(diǎn)保障重點(diǎn)區(qū)域人行道和機(jī)械作業(yè)盲區(qū)清雪除冰作業(yè)；⑥Ⅰ級(jí)響應(yīng)，白天降雪，雪停后6小時(shí)內(nèi)完成城市快速路、主次干道路、陡坡、高架道路、橋梁、公交線路集中的重點(diǎn)防冰雪路段的清雪任務(wù)；夜間降雪，原則上于次日上午7時(shí)前完成清雪任務(wù)，保證重點(diǎn)路段如：迎賓路（旭陽路－威海路）、海曲路（碧海路－正陽路）、泰安路（臨沂路－青島路）、淄博路（臨沂路－青島路）、莒州路（北京路－青島路）、五蓮路（北京路－青島路）、北京路（迎賓路－山東路）、臨沂路（迎賓路－濱州路）、興海路（東關(guān)南路－丹陽路）、東關(guān)南路（海曲路－迎賓路）、天津路（海濱二路－海濱五路）、黃海一路（北京路－海濱二路）先行暢通；所有道路清雪、融雪、積雪外運(yùn)等環(huán)節(jié)壓茬實(shí)施，24小時(shí)內(nèi)完成積雪外運(yùn)任務(wù)；⑦應(yīng)急保障隊(duì)清雪除冰作業(yè)期間隨時(shí)做好搶修和保障工作，緊急情況動(dòng)用道路救援車輛。
應(yīng)急處置方式在Ⅱ級(jí)響應(yīng)處置方式的基礎(chǔ)上，集團(tuán)按照城區(qū)各應(yīng)急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況實(shí)施相關(guān)措施。
（四）預(yù)警發(fā)布
指揮部根據(jù)日照市城市防雪應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警級(jí)別決定啟動(dòng)預(yù)警及響應(yīng)。
四、應(yīng)急處置措施
（一）重點(diǎn)保障道路及位置
清雪除冰作業(yè)隊(duì)伍要堅(jiān)持先橋梁后道路、先主干道后次干道、先機(jī)動(dòng)車道后人行道、先人口密集區(qū)后邊遠(yuǎn)區(qū)的原則，重點(diǎn)位置進(jìn)行優(yōu)先清雪除冰作業(yè)。各作業(yè)隊(duì)進(jìn)行清雪除冰作業(yè)時(shí)按照“先清掃一條車道，再向兩邊擴(kuò)展”的順序進(jìn)行。
重點(diǎn)路段：1.迎賓路（全線）、2.山東路（日照路－丹陽路、艷陽路－臨沂路、棗莊路－文登路）、3.海曲路（全線）、4.望海路（日照路－丹陽路）、5.濟(jì)南路（北京路－青島路、嘉陽路－艷陽路）、6.泰安路（臨沂路－青島路）、7.淄博路（臨沂路－青島路）、8.莒州路（北京路－青島路）、9.五蓮路（北京路－青島路）、10.北京路（迎賓路－濱州路）、11.臨沂路（迎賓路－濱州路）、12.天津路（海濱二路－海濱五路）、13.黃海一路（北京路－海濱二路）。
重點(diǎn)橋涵：1.日照南路鐵路橋、2.重慶路鐵路橋、3.昭陽路鐵路橋、4.兗州路鐵路橋、5.萬平口大橋、6.山東路營(yíng)子河橋、7.薈陽路營(yíng)子河橋、8.山東路香店河橋、9.濟(jì)南路香店河橋、10. 海曲路香店河橋、11.山東路沙墩河橋、12.濟(jì)南路沙墩河橋、13.海曲路沙墩河橋、14.迎賓路各高架橋。
重點(diǎn)路口：海曲路、淄博路、濟(jì)南路、山東路四條道路與各主干道交叉路口。
重點(diǎn)坡道：山東路與交叉道路坡道、濟(jì)南路與交叉道路坡道等。
（二）應(yīng)急處置辦法
清雪除冰作業(yè)隊(duì)伍要做到雪中與雪后除雪并舉，將機(jī)械除雪和人工除雪相結(jié)合，全面開展清雪除冰工作，保證及時(shí)對(duì)城市快速干路、主干路、次干路、高架道路、橋梁、公交線路集中的道路等重點(diǎn)位置進(jìn)行清雪除冰作業(yè)。
1.降雪量不大，僅有少量積雪，清雪除冰作業(yè)隊(duì)伍到位，出動(dòng)清雪除冰設(shè)備進(jìn)行“掃、撒”作業(yè)，清除道路上的積雪。
2.當(dāng)降雪量較大，道路通行條件趨于惡化的情況下，出動(dòng)清雪除冰設(shè)備進(jìn)行“推、掃、撒”作業(yè)，做到隨時(shí)降雪、隨時(shí)除雪，必要時(shí)實(shí)施灑水車噴灑融雪劑，并配合人工灑融雪劑和防滑沙，以保證車輛正常通行。
3.降雪量特別大，路面結(jié)冰情況嚴(yán)重，出動(dòng)全部機(jī)械清雪除冰車輛、設(shè)備，對(duì)路面積雪進(jìn)行“推、掃、撒、鏟”作業(yè)，配合機(jī)械撒布融雪劑，以保證車輛正常通行。
（三）機(jī)械作業(yè)要求
1.在趕往清雪現(xiàn)場(chǎng)或在清雪作業(yè)中，要時(shí)刻注意交通安全和作業(yè)安全，作業(yè)車輛上路必須開啟警示燈，夜間作業(yè)要保證照明充足。機(jī)械除雪時(shí)，應(yīng)保持安全車速行駛，車速應(yīng)不大于40km/h，行駛中不得突然加速、猛烈制動(dòng)和急轉(zhuǎn)彎。
2.清除機(jī)動(dòng)車主干道及次干道的積雪時(shí)，先將路面積雪推向一側(cè)，供機(jī)動(dòng)車輛通行，后對(duì)路邊積雪逐步清理。不得將積雪推至交通路口或果皮箱、垃圾箱周圍或綠化帶內(nèi)。
3.白天降雪情況時(shí)，重點(diǎn)保障道路及位置要在雪停后2小時(shí)內(nèi)完成機(jī)械清雪除冰任務(wù)；出現(xiàn)夜間降雪情況，路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰時(shí)，要在早7:00前全部完成機(jī)械清雪除冰任務(wù)。
（四）融雪作業(yè)要求
1.融雪撒布隊(duì)伍要密切關(guān)注道路積雪或結(jié)冰情況，根據(jù)具體情況進(jìn)行處置，保證不影響城市道路交通。
2.融雪材料主要采用融雪劑，融雪劑應(yīng)選用環(huán)保的品種，嚴(yán)禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于融雪、除雪。
3.拋撒融雪劑時(shí)應(yīng)均勻、適量，須控制單位面積的融雪劑用量。降小雪時(shí)，平緩路段禁撒融雪劑，坡道路段結(jié)合實(shí)際需要撒布融雪劑，且撒布量不得超過20克/平方米；降中雪時(shí)，必須先鏟刮路面積雪再撒布融雪劑，且撒布量不得超過40克/平方米；降大雪及以上雪情時(shí)，清雪作業(yè)方式與降中雪要求相同，融雪劑撒布量應(yīng)小于60克/平方米；除城市重要交通樞紐點(diǎn)（含立交橋及坡道）外嚴(yán)禁降雪前撒布融雪劑，雪后需按要求及時(shí)將含有融雪劑的污雪清運(yùn)至消納點(diǎn)。
4.白天降雪情況時(shí)，重點(diǎn)保障道路及位置要在雪停后2小時(shí)內(nèi)或在16:30前完成融雪劑播撒任務(wù)；出現(xiàn)夜間降雪情況，路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰時(shí)，融雪撒布隊(duì)伍要在早7:00前全部完成融雪劑播撒任務(wù)。
（五）人工作業(yè)要求
1.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各社會(huì)化服務(wù)公司必須提前做好人員、用具、通信設(shè)備、防護(hù)用品等各項(xiàng)清雪除冰準(zhǔn)備工作。作業(yè)人員必須按照規(guī)定著標(biāo)志服，確保聽覺、視覺不受影響。嚴(yán)禁穿戴連體帽或無聽聲孔防寒帽，禁止穿塑料底鞋、高跟鞋及易滑鞋，防止發(fā)生人身傷害。
2.路上清雪除冰作業(yè)必須有組織、有防護(hù)，嚴(yán)禁單人除雪，現(xiàn)場(chǎng)除雪必須保證3人以上，必須設(shè)一名專職防護(hù)人員。特別是清除雪后路口殘雪時(shí)，也必須嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)。
3.禁止將含鹽積雪倒入綠化帶、樹坑中；禁止將含有垃圾和雜物的積雪直接推入下水道；禁止向積雪堆上傾倒垃圾、雜物和污水；
4.除雪后，城區(qū)主要路面及公交站點(diǎn)、大型商場(chǎng)附近等人流密集區(qū)，要做到無雪堆、無結(jié)冰。
5.人行道的除雪要采用清掃的方式進(jìn)行，必要時(shí)在重點(diǎn)部位、交通要道灑沙防滑。
（六）信息發(fā)布和應(yīng)急結(jié)束
總指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布冰雪災(zāi)害預(yù)警信息，報(bào)道應(yīng)急處置工作情況。根據(jù)冰雪災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息和災(zāi)情發(fā)展情況，總指揮部決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。
五、后期處置
（一）善后處理
1.城市道路清雪除冰工作形成的廢渣、沙土等剩余物料，責(zé)任單位應(yīng)在雪融后兩天內(nèi)打掃、清運(yùn)完畢。
2.當(dāng)冰雪天氣有所緩和，應(yīng)組織力量對(duì)噴灑過融雪劑的設(shè)施（特別是高架道路、橋梁）等進(jìn)行沖洗，最大限度地減少融雪劑對(duì)設(shè)施、綠化的不利影響。
（二）調(diào)查和總結(jié)
1.清雪除冰工作完成后，各責(zé)任單位要繼續(xù)跟蹤和掌握設(shè)施損壞情況，收集、匯總有關(guān)清雪除冰工作情況及信息，及時(shí)報(bào)總指揮部辦公室。
2.總指揮部會(huì)同各單位對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，提出應(yīng)急工作方案改進(jìn)建議。
六、信息報(bào)告制度
各單位要及時(shí)準(zhǔn)確地向總指揮部辦公室上報(bào)雪情信息。夜間降雪于次日6:00前上報(bào)，白天降雪于降雪結(jié)束后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)，連續(xù)降雪于當(dāng)日16：00前上報(bào)當(dāng)天雪情信息。
七、工作紀(jì)律和要求
鑒于冬季清雪除冰工作難度大，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各有關(guān)單位必須高度重視，精心組織，周密安排，確保清雪除冰應(yīng)急工作的順利開展。
（一）統(tǒng)一思想，高度重視。集團(tuán)上下要高度重視，以對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)緊迫感、壓力感，認(rèn)真負(fù)責(zé)，周密做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（二）密切配合，服從大局。集團(tuán)上下要牢固樹立一盤棋思想，既要認(rèn)真履行各自職責(zé)，完成好所承擔(dān)的工作，又要顧全大局，相互配合，搞好各單位之間的銜接。
（三）明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律。建立除雪應(yīng)急責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任追究制，對(duì)因工作不力而影響大局的，將追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（四）做好值班值守，確保信息暢通。各子（分）公司需將清雪除冰夜間值班表及值班電話報(bào)集團(tuán)工程技術(shù)部備案。遇降雪天氣啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，責(zé)任單位要做到24小時(shí)值班值守，各責(zé)任人確保手機(jī)暢通，遇到突發(fā)事件及時(shí)報(bào)送信息科進(jìn)行處置，并按照雪情信息報(bào)送模板做好雪情信息報(bào)送工作。集團(tuán)值班電話0633-7178001、7178111。